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努力推进地名网站建设,不断提高地名公共服务水平
来源:上海企业视窗( http://www.sh-windows.cn/, http://www.shfangmai.cn/ )  加入时间:2013-9-2 

 

努力推进地名网站建设

不断提高地名公共服务水平

 

辽宁省鞍山市民政局

 

2013年以来,鞍山市民政局根据国家民政部《关于实施地名公共服务工程的通知》精神和省民政厅的工作部署,以争创“国家数字地名建设示范市”为目标,扎实有效地开展了地名公共服务工程建设的各项工作,并将建设一个优秀的区划地名网站作为首要任务来抓,精心规划,稳步推进,20086月鞍山区划地名网正式开通运行。截至目前,网站共发布各类信息800余条(篇),网站访问量突破3.5万人次。已成为集政务公开、地名服务、界线管理、网上办公、公众互动等多功能于一体的区划地名信息服务平台,为我市社会发展和经济建设起到了积极的推进作用

一、高度重视,全力保障,切实推进地名网站建设

地名网站是开展地名信息化服务的平台,是民政工作服务经济社会发展的有效载体。我们坚持“边建设、边服务”的工作原则,确定了“以人为本,注重和谐;统筹安排,分步实施;健全制度,规范管理;全力推进,率先突破”的工作思路,扎实推进了我市区划地名网站建设。

1、领导重视为网站建设提供了组织保障。几年来,市政府、民政局主要领导对地名公共服务工程建设工作高度重视,将区划地名网站建设纳入“数字鞍山”建设和城乡规划发展中统一部署,列入政府重要议事日程。经常召开常委会和规委会专题研究区划地名工作,听取地名命名,地名规划和网站建设的工作和发展状况,多次强调要重视互联网这一新兴媒体,要利用好互联网这一平台促进区划地名工作的发展,积极为网站建设出谋划策,总结部署网站建设工作。

2、资金投入为网站建设提供了经费保障。2006年起,市政府连续投入资金,推进地名公共服务工程建设。特别在区划地名网站建设上重点支持,先后投入100多万元,采购配置了网站服务器、硬件防火墙、磁带备份等硬件,并招标昆山频道网络公司开发了鞍山区划地名GIS管理系统、鞍山区划地名信息触摸屏查询系统和鞍山区划地名网站,为我市区划地名信息化建设提供了强力支撑。

3、专业人员配备为网站建设提供了技术保障。

区划地名网站建设和管理有其专业性、特殊性。为了保证网站的正常运行和数据的及时更新,我们精选了2名计算机网络技术专业的大学毕业生专门进行网络建设和维护管理。同时按照合作协议,国家地名数据库服务中心(昆山频道)从网站硬件配备、软件开发、数据库构建、后台管理的开发应用、数据维护等方面配备专人保障网站运行,提供全面的技术支持。

二、立足服务,畅通信息,充分发挥区划地名网站的积极作用

1、抓政务信息,使网站成为政务公开的宣传窗口。为了努力适应政府转变职能和公众对政府政务公开的需要,围绕政务公开,网站设置了“工作动态”、“政策法规”、“办事指南”、“区划界线”、“通知公告”等栏目,对区划地名相关的法律、法规、规章、制度等内容进行公开发布。围绕社会各界和市民关心的地名征集、地名规划、区划调整等热点问题进行有选择地公开,并对地名命(更)名、区划调整变更和门牌号码申办等主要工作的办事流程进行公示和说明。目前,网站已收集、发布政务信息180多条。

2、抓服务信息,使网站成为提供服务的主要载体。地名网站是开展地名公共服务的主要载体,也是我们提供地名服务的立足点。为此,我们设置了“电子地图”、“公共服务”、“便民服务”等栏目,具备了较为完善的服务功能。其中电子地图涵盖了全市34区,提供城区11万、县区15万图,收集了包括行政区域、街路、单位、旅游景点、居民楼及各类机构等信息2万余条,并提供综合查询、地名查询、公交查询、自驾查询等功能。综合查询可以通过输入地名关键字,在电子地图上显示出所查信息的位置和基本情况。自驾查询可以通过输入起止点,在电子地图上显示出两点之间的最佳路径等等。公共服务栏目提供了邮政通讯、求医问药、科技教育、金融证券、饮食娱乐、楼市房产6大类72小类5000余条文本信息,已形成了一部“鞍山地名公共服务录”。便民服务栏目通过网站链接方式,提供了列车时刻表、航班信息、天气预报、常用电话查询等信息,丰富了网站的信息资源,增加了网站的服务内容。

3、抓管理信息,使网站成为提高办公效率的重要手段。为实现网上办公,提高办事效率,网站设置了“地名申报”、“表格下载”等栏目。地名申报单位可以直接登陆鞍山区划地名网站对申请的地名、地址相关信息在线申报,通过对申报信息进行初审、并过滤转入到鞍山区划地名GIS管理系统中进行登记,更新完善国家地名数据库信息,同时当事人通过下载表格和网上打印,按照网上要求准备所需资料进行申报,从而简化了申报程序,缩短了办事时间,提高了工作效率。目前,通过网上办理地名申报600多家,社会反响良好。

4、抓公众信息,使网站成为传达社情民意的顺畅通道。充分发挥网站信息沟通的桥梁作用,建立起公众直接参与地名管理,反映要求的网上通道。网站设置了“网上起名”、“主任信箱”等栏目,并针对编制地名规划等工作,开展了3次网上起名活动,总计网上在线留言和邮件500多条,从不同层面反映了公众对我市地名工作的意见建议和关心支持,对我们改进工作提供了很好的帮助。

三、完善功能,科学发展,不断提高区划地名网站服务水平

为了满足人们对地名公共服务信息的需求,不断提高我市区划地名网站服务水平,我们重点从服务功能、信息来源、网络安全等方面推进地名网站建设。

1、整合信息资源,加强了地名公共服务系统建设。地名网站作为我市地名公共服务建设的一项重要工作,我们一方面与民政网站结合起来,服务内容互为链接,增加网站进入通道;另一方面与国家地名数据库管理系统,区划地名GIS信息管理系统,地名信息查询触摸屏,地名信息咨询热线等系统进行有机地结合,达到信息共享,互相连通,形成以国家地名数据库为后台,区划地名GIS系统为管理软件,网站、触摸屏、咨询热线为载体的完整服务系统。

2、规划网站升级,提高了地名公共服务质量。伴随我市经济社会的快速发展,我们对网站升级进行了科学论证,对版面功能进行了重新规划。明年计划将电子地图查询功能从二维地图逐步向三维地图转变,提高电子地图的建设水平,使地图查询更加直观、准确。将现有文本、图象为主的单一信息形式逐步向文本、表格、图象、视频、音频等集成一体的多媒体转变,使网站成为综合性的信息发布平台。同时将民政其它业务信息管理同区划地名网站相结合,进一步提高民政业务管理水平。

3、扩大信息来源,拓宽了地名公共服务领域。为了加大信息采集力度,我们积极与政府各部门、各单位建立了定期协商机制,实现了信息资源的共享,增强地名工作的知名度。配备了1名网站信息专管员,提高了专业供稿能力和快速反映能力。并且通过地名网上申报的方式,随时添加地名数据信息,保持了数据的实时更新。

4、加强制度建设,维护了地名公共服务信息安全。维护网站信息安全是开展地名公共服务的保障,我们结合工作实际,制订了信息发布程序、保密制度、网站工作人员守则、信息收集反馈制度和网站安全保障责任制度,做好防病毒攻击和数据备份工作,确保网站的信息安全。

地名网站是一项长期的系统工程,我市虽然已基本完成了地名网站的建设工作,并在应用服务中取得了一点成绩,但还存在很多不足和差距。我市将借助此次会议,学习先进地区的做法,进一步加强地名网站建设,积极开展地名公共服务,为服务地方经济发展,造福百姓做出新的贡献。

 

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